Выступление Уполномоченного по правам человека на заседании коллегии УФСИН по РС(Я) 27 января Захарова Ф. Н. назвала "сверкой часов" перед ежегодным Докладом правозащитника органам власти и населению республики. Как всегда, доклад главного защитника был критическим, деловым и содержал конкретные предложения, основанные на изменениях федерального законодательства. Основными проблемами системы УИН названы материально- технические, в частности, перелимит СИЗО-1, охрана права на жизнь и здоровье в связи с ростом количества умерших от заболеваний, отсутствие условий для обеспечения трудовой занятости осужденных.

Был дан анализ переполненности спецконтингентом Следственного изолятора (по состоянию на 25.12.08 г - на 58%), в т.ч. и по вине судебных органов. Надежда правозащитников - на гуманизацию сферы не только исполнения , но и назначения наказания в РФ, и требование строительства объектов УФСИН. Было обращено внимание на решения ЕСПЧ по условиям содержания заключенных и на ст. 5 Всеобщей Декларации прав человека.

Конкретные примеры из правозащитной практики за прошедший год показали, что не были своевременно приняты меры по оказанию медицинской помощи 2-хмесячному ребенку, по воле матери оказавшемуся в условиях камеры, несвоевременное оформление на УДО в связи с инвалидностью осужденного Чеботарева П. А., бытовой контакт других с больными туберкулезом в Больнице УФСИН, нехватку дорогостоящих лекарств для больных ВИЧ и др.

Изменения ФЗ в части ст. 74 Уголовно- исполнительного кодекса РФ Омбудсман призвала использовать по ЛИУ-5 для создания участка, функционирующего как колония-поселение, и выйти с предложением во ФСИН России, т.к. были жалобы о нарушениях назначенного судом вида учреждений помещением в лечебное учреждение строгого типа. Отметила, что Правительство РС(Я) как субъекта РФ, в 2008 году выступило инициативнее, приняв программу содействия уголовно-исполнительной системе по трудоустройству осужденных. Федеральный законодатель только 25.12.08 г. закрепил данное полномочие субъекта РФ №277-ФЗ изменением в Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", что будет служить, несомненно, и защите прав потерпевших от преступлений, которые из-за безработицы ответчиков не могут получать суммы в возмещение ущерба.

И в заключение, Захарова Ф. Н. "порадовала" коллег тем, что наконец-то принят 76-ФЗ и будет общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействие находящимся там лицам. Закон вступил в силу 01.09.08 г, но еще не действует на территории РС(Я), ждут решения Общественной палаты РФ.

Источник: Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия)