Цель деятельности Уполномоченного по правам человека в Смоленской области - быть дополнительным средством правовой защиты при реализации гражданами конституционных прав свобод. Являясь по своей компетенции контролирующим органом, Уполномоченный не вторгается в порядок организации и деятельности органов государственной власти, но своими заключениями вправе давать оценку конституционности их действий, побуждая тем самым к неукоснительному соблюдению требований Конституции Российской Федерации в сфере соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, объявленных высшей ценностью государства и общества.

Обобщенная итоговая информация является формой реагирования Уполномоченного по правам человека в Смоленской области (далее по тексту - Уполномоченный) как государственного органа на имеющиеся нарушения в сфере прав и свобод человека в Смоленской области.

Четвертый ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного подготовлен в соответствии со ст. 15 областного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области».

В основу доклада положены данные мониторинга правозащитной ситуации в регионе за 2002 год, основанные на обобщении и анализе нарушений прав и свобод, выявленных Уполномоченным в порядке собственной инициативы; сообщениях средств массовой информации; материалах, предоставленных государственными органами, общественными организациями; информации, полученной в ходе выездных приемов граждан, посещений следственных изоляторов и колоний; обращениях граждан, поступивших в адрес Уполномоченного; материалах проверок обращений, проведенных как непосредственно Уполномоченным и сотрудниками его аппарата, так и органами государственной власти и органами местного самоуправления, суда и прокуратуры по его запросам.

С учетом этого в докладе концентрируется внимание на проблемах и тенденциях в данной сфере, содержатся оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, указаны государственные органы, организации и должностные лица, допустившие нарушения прав и свобод и не предпринявшие своевременных мер по защите и восстановлению прав граждан.

Как и ранее, целью доклада является привлечение внимания органов законодательной и исполнительной власти, общественности к состоянию и обеспечению прав и свобод граждан для последующего принятия мер, устраняющих препятствия в реализации положений Конституции Российской Федерации, декларирующей права и свободы человека и гражданина высшей ценностью общества и государства.

Основные положения доклада обсуждены на расширенном заседании экспертного Совета по правам и свободам человека и гражданина Смоленской области. С учетом этого в содержание доклада внесены соответствующие коррективы, полнее и точнее отражающие состояние и деятельность в сфере защиты базовых ценностей общества.

В соответствии со ст. 15 областного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области» доклад направляется Смоленской областной Думе, Главе Администрации Смоленской области, прокурору Смоленской области. Доклад передан также в средства массовой информации для его опубликования.

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Совершенствование деятельности аппарата Уполномоченного

2. Основные направления деятельности Уполномоченного в 2002 году

Инициативные мероприятия по устранению массовых нарушений прав граждан
Защита прав детей
Защита прав пенсионеров, инвалидов, ветеранов

3. Общий и отраслевой анализ нарушений прав и свобод человека и гражданина в регионе по обращениям граждан

Общие данные об обращениях граждан
География обращений
Основные проблемы, содержащиеся в обращениях
Анализ обращений граждан по отдельным отраслям права:
- Нарушения прав в сфере применения уголовного законодательства
- Нарушения гражданских и административных прав
- Нарушения права на жилище

4. Выводы и предложения

Скачать полный текст доклада: