Должность Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, соблюдения и уважения их государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами Смоленской области

Из областного закона от 10.04.1998г. № 7-з «Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области» (части 1,2 статьи 1)

* * *

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Смоленской области (далее по тексту – Уполномоченный) в 2005 году подготовлен в соответствии со ст. 15 областного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области». В его основу, как и в предыдущие годы, положены данные мониторинга правозащитной ситуации в регионе, основанные на обобщении и анализе нарушений прав и свобод, выявленных Уполномоченным в порядке собственной инициативы; информации, полученной в ходе выездных приемов граждан, посещений интернатных учреждений, следственных изоляторов и исправительных колоний; материалов, предоставленных государственными органами, общественными организациями; сообщений средств массовой информации; обращений граждан, поступивших в адрес Уполномоченного; материалов проверок обращений, проведенных как непосредственно Уполномоченным, так и органами государственной власти, органами местного самоуправления, прокуратурой по его запросам.

Представленный доклад - не отчет. Это одна из форм реагирования Уполномоченного, как государственного органа, на нарушения в сфере прав и свобод человека в Смоленской области, где концентрируется внимание на проблемах и тенденциях в данной сфере, указывается на государственные и иные органы, организации, допустившие нарушения, не предпринявшие своевременных мер по защите и восстановлению прав граждан, содержатся оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина.

Цель доклада - привлечь внимание органов законодательной и исполнительной власти, органов судебного сообщества, местного самоуправления, правоохранительных органов, общественности к состоянию и обеспечению прав и свобод граждан в регионе, особенно в период строительства основ правового государства, формирования и развития нарождающегося гражданского общества, для последующего принятия мер, устраняющих препятствия в реализации положений Конституции Российской Федерации.

В ряде случаев для полноты освещения происходящих процессов в докладе приводится сравнительная динамика развития правозащитной ситуации в регионе за период с 1999 по 2005 годы, то есть за период функционирования в Смоленской области института Уполномоченного.

По сложившейся практике основные положения доклада обсуждены на расширенном заседании Экспертного совета по правам и свободам человека и гражданина Смоленской области. С учетом обсуждения в его содержание внесены соответствующие изменения и дополнения, позволившие более полно и точно отразить состояние и деятельность в сфере защиты прав и свобод человека.

В соответствии со ст. 15 областного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области» доклад направлен Губернатору Смоленской области, в Смоленскую областную Думу и прокурору Смоленской области. Доклад передан в другие заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления, правозащитные органы, общественные правозащитные организации, а также в средства массовой информации для его опубликования.

Оглавление:

Глава 1. Основные направления деятельности Уполномоченного в 2005 году

1.1 Формы и методы деятельности аппарата Уполномоченного
1.2 Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления
1.3 Взаимодействие с общественными организациями, средствами массовой информации
1.4 Правовое воспитание граждан на территории Смоленской области
1.5 Межрегиональное и международное сотрудничество

Глава 2. Общий и отраслевой анализ нарушений прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области

2.1 Массовые нарушения конституционных прав и свобод граждан: ситуация, предупреждение, устранение
2.2 Общие данные об обращениях граждан
2.3 География обращений
2.4 Основные проблемы по отраслям права, содержащиеся в обращениях

Глава 3. Выводы и предложения

Скачать текст доклада: