Первым омбудсменом Забайкалья стал начальник управления кадровой политики губернатора
Заксобрание Забайкалья в среду 17 марта избрало первым в крае уполномоченным по правам человека начальника управления госслужбы и кадровой политики администрации губернатора региона Николая Каргина - его поддержали 36 из 41 депутата, присутствовавшего на сессии.
Кандидатура 65-летнего Каргина была выдвинута губернатором края Равилем Гениатулиным и поддержана парламентской фракцией "Единая Россия". На должность также претендовали руководитель Читинского правозащитного центра Виталий Черкасов, выдвинутый Забайкальским центром поддержки гражданских инициатив, преподаватель Читинского государственного университета, доктор юридических наук Наталья Рудый (фракция ЛДПР), председатель крайкома профсоюза работников горно-металлургической промышленности Андрей Шишкин (фракция КПРФ).
За Черкасова отдали голоса два депутата, за Шишкина - трое. Рудый сняла свою кандидатуру и призвала всех проголосовать за Каргина.
В этот же день первый уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае был приведен к присяге.
Николай Каргин видит в деятельности уполномоченного по правам человека, как минимум, четыре основные задачи. Одна из них заключается в том, чтобы кардинально изменить в регионе ситуацию с защитой прав людей. По словам Николая Николаевича, сегодня человек, пытаясь отстоять свои права, ходит по кругу - обращается в органы исполнительной власти, в прокуратуру, суд и т.д. Задача же уполномоченного - «развернуть эту пирамиду, чтобы не человек ходил по различным органам и инстанциям, а они вращались вокруг него».
По закону края, принятому 16 декабря 2009 года, на должность уполномоченного по правам человека назначается гражданин России не моложе 35 лет, проживающий на территории края, имеющий высшее образование, знания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
Уполномоченный занимает государственную должность и назначается парламентом на пять лет. Он должен оказывать содействие в совершенствовании законодательства о правах человека и гражданина, в развитии межрегионального и международного сотрудничества по вопросам защиты прав и свобод человека, в правовом просвещении населения края.
Только что избранный на пост уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае Николай Каргин заявил корреспонденту ИА «Забмедиа», что неразрывно связан с властью.
- Исполнительная власть в лице губернатора края выдвинула меня, законодательная поддержала, поэтому я считаю, что уполномоченный по правам человека неразрывно связан с властью и должен работать вместе с ней, - заявил Каргин сразу после прошедшего голосования.
По словам Каргина, он был избран на пост омбудсмена потому, что его программа полностью устроила народных избранников.
- Основной упор в своей деятельности на посту омбудсмена я сделаю на интеграцию правозащитников во власть. Только общими усилиями мы сможет результативно бороться за права человека, - сказал Каргин.
Марина Савватеева, председатель Забайкальского центра поддержки гражданских инициатив, так прокомментировала итоги голосования:
- Я удовлетворена результатом. Сегодня создан новый институт по правам человека, появления которого многие годы добивалась забайкальская общественность. Наша организация воспользовалась правом выдвинуть своего кандидата. Я признательна Виталию Черкасову, который дал согласие участвовать в конкурсе, в условиях, когда результаты голосования с самого начала были предрешены.
По словам Марины Савватеевой, директор Забайкальского правозащитного центра Черкасов получил два голоса в ситуации, когда в краевом Заксобрании над депутатами давлеет жесткая партийная дисциплина и нет представителей реальной оппозиции, в том числе от демократических сил, которые бы разделяли взгляды настоящих правозащитников.
Председатель Забайкальского правозащитного центра Виталий Черкасов в интервью ИА «Забмедиа» также прокомментировал избрание Николая Каргина:
- Считаю, что депутаты выбрали для исполнительной власти удобного омбудсмена. Не случайно спикер Заксобрания Анатолий Романов, открывая процедуру обсуждения кандидатов на этот пост, заявил, что сегодня формируется новый институт власти. А губернатор Равиль Гениатулин дополнил, что будет ставить этому институту задачи. Получается, что первые лица в крае рассматривают институт Уполномоченного по правам человека как придаток исполнительной или законодательной власти, а не как самостоятельный и независимый орган государственного контроля, - заявил Черкасов и выразил надежду на конструктивную работу Забайкальского правозащитного центра с уполномоченным по правам человека в интересах населения края.
- Правда, меня насторожили слова Николая Каргина, пообещавшего депутатам приложить усилия для создания в крае "настоящих правозащитных организаций" – интегрированных во власть, так как ныне действующие правозащитники защищают права людей однобоко и даже нарушая закон. Правда, примеров Каргин не привел, - говорит Черкасов. - После таких слов у меня сложилось мнение, что с этого дня в нашем крае может начаться деление на хороших и плохих правозащитников. Получается, что хороших будет создавать сам аппарат Уполномоченного, и он же будет их «интегрировать во властные структуры». А работа независимых организаций, которые не войдут в этот пул, будет подвергаться критике, - прокомментировал Черкасов.
По словам правозащитника, такая политика уполномоченного по правам человека будет на руку органам правопорядка и исполнительной власти, которые часто обвиняются правозащитниками в нарушении прав человека.
- У этих органов может появиться авторитетный защитник в лице целого аппарата Уполномоченного по правам человека. И тогда у нас могут возникнуть дополнительные трудности при защите интересов тех лиц, которые реально нуждаются в оперативной и эффективной правовой помощи, - сказал председатель Забайкальского правозащитного центра Виталий Черкасов.
По материалам: РИА "Новости", ИА «ЗАБМЕДИА», ZABINFO.RU, Открытое информационное агентство