Свердловская область: У детей появится новый защитник. Но от конфликтов в семье не спасёт даже он
Маленький детский столик с яркими фломастерами и конструктором гармонично вписывается в приёмную Уполномоченного по правам человека Свердловской области Татьяны Мерзляковой. Этот детский уголок оборудован специально для ребят, которые приходят сюда вместе с родителями. А приходят они часто, и поток просьб и заявлений, в которых фигурируют дети, не уменьшается. Если раньше этими вопросами Татьяне Георгиевне помогал заниматься консультант по защите прав ребёнка, то скоро у детей Свердловской области появится ещё один защитник. Согласно указу губернатора Эдуарда Росселя в Свердловской области вводится новая должность — уполномоченного по правам ребёнка. Имя этого человека будет названо до 1 ноября, а пока Татьяна Мерзлякова рассказала о предстоящих изменениях, новой должности и о качествах человека, который должен её занять.
- Уполномоченный по правам человека Свердловской области и раньше занимался правами ребёнка, для чего вводится отдельная должность?
— Дети, наряду с инвалидами, военнослужащими, осуждёнными и мигрантами, входят в пятёрку социально уязвимых категорий населения, которые защищает уполномоченный по правам человека. В сентябре Президент России Дмитрий Медведев подчеркнул приоритет защиты детей: он ввёл должность Уполномоченного по правам ребёнка и назначил на этот пост Алексея Голованя. Губернатор Эдуард Россель поддержал эту инициативу и подписал указ о введении новой должности в нашем регионе. Институт уполномоченного по правам ребёнка войдёт в состав аппарата Уполномоченного по правам человека. Кроме того, будут введены ещё две должности консультантов аппарата уполномоченного по правам человека. Отбор кандидатов на них пройдёт до 1 января 2010 года. В закон «Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области» мы внесём соответствующие поправки.
— В некоторых регионах аппарат уполномоченного по правам ребёнка создаётся отдельно.
— Уполномоченные по правам ребёнка уже появились в 15 регионах. В Самаре, Якутии они не входят в состав аппарата уполномоченного по правам человека, но большинство регионов выбрало такую же модель, как и мы. Здесь свою роль играет вопрос делопроизводства: зачем создавать кадровые проблемы, удваивать структуру, нести дополнительные расходы? Кроме того, в аппарате уполномоченного по правам человека много специалистов по другим направлениям. Знать проблемы ребёнка — это хорошо, но рядом всегда должны быть специалисты в смежных вопросах.
— Губернатор оставил за вами решающее слово в выборе человека на новую должность. На какие качества кандидатов вы обращаете внимание в первую очередь?
— Своё решение я согласую с разными структурами, в первую очередь с комитетом по социальной политике при областной Думе. Считаю, что основное качество уполномоченного по правам ребёнка — это любовь к детям. Надо отдать душу ребёнку, услышать его, понять и помочь любой ценой.
— Женщине это сделать легче?
— Ну, Алексей Головань со своими задачами справляется. Хотя во многих регионах именно женщины стали уполномоченными по правам ребёнка. Не знаю… В моей семье муж находил общий язык с нашей дочерью, может быть, лучше, чем я.
— С какими проблемами, относящимся к детям, к вам чаще всего обращаются? Как изменится работа в этом направлении с приходом нового человека?
— Не становится меньше сирот, много проблем с условно осуждёнными несовершеннолетними, детьми-инвалидами.
Мы смотрим за тем, как работают органы опеки, комиссии по делам несовершеннолетних. Обращаемся в областную Думу с различными предложениями. Так, благодаря поддержке депутатов областной Думы, в частности Дмитрия Вершинина, пособия приёмным родителям за второго ребёнка увеличили с 10 процентов до 50. Это важно, потому что в приёмной семье ребёнку лучше, чем в казённом доме.
Наша задача — публично сплотиться вокруг проблемы, обогреть ребёнка. Наказать за нарушение прав детей — задача прокуратуры, и, мне кажется, она с этим справляется. Но ни прокуратора, ни суд не сделают ребёнка счастливым, если родители на первое место будут ставить собственные интересы. Любой омбудсмен защищает людей от действия или бездействия государства, муниципалитета, но от конфликтов внутри семьи он не защитит.
Сегодня очень важна правовая грамотность детей. Для этого при поддержке губернатора и областного министерства образования мы издаём учебники по правам ребёнка; Институт развития регионального образования готовит преподавателей права. Проводятся олимпиады по правам человека. И меня радуют их участники. Какие у нас умненькие дети! Когда Гуманитарный университет проводил олимпиаду по правам человека, десятиклассница из Новоуральска так выступала, что её можно было сразу брать в аппарат уполномоченного.
Думаю, уполномоченный по правам ребёнка сделает работу разнообразней, но будет продолжать опираться на нашу общественность, на тех, кто работает с детьми.
Юлия ВИШНЯКОВА
Источник: «Областная газета»